আমেরিকান নাগরিকত্বের স্বপ্নের পথে এক অদশ্য আইনি বাধা : CSPA কী বলে?
মার্কি ন নাগরি কত্ব অর্জন অধি কাংশ অভি বাসী পরি বারে র জন্য বহু বছরে র অপে ক্ষা, পরি শ্রম ও ত্যাগে র এক কাঙ্ক্ষি ত অর্জন। অনে কে র কাছে এটি নতুন জীবনে র সূচনা এবং দীর্ঘ অনি শ্চয়তার অবসানে র ফল। কি ন্তু অভি বাসন আইনে র বাস্তবতা সব সময় এতটা সরল নয়। কি ছুক্ষে ত্রে একজন গ্রি ন কার্ডধারী বাবা বা মা নাগরি কত্ব গ্রহণ করলে , সে টিই উল্ট ো সন্তানে র অভি বাসন প্রক্রি য়ায় নতুন আইনি জটিলতা তৈ রি করতে পারে । বি শে ষ করে Child Status Protection Act (CSPA)-এর আওতাভুক্ত পরি বারগুল োর জন্য বি ষয়টি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।র্ণ এই আইন সরকারি বি লম্বে র কারণে ক োন ো সন্তান যে ন শুধুমাত্র বয়স বে ড়ে যাওয়ার কারণে অভি বাসনে র সুয োগ না হারায়, সে ই উদ্দে শ্যে প্রণয়ন করা হয়ে ছি ল। কি ন্তু সাম্প্রতি ক নীতি গত পরি বর্তন, আদালতে র ব্যাখ্যা এবং ভি সা ক্যাটাগরি র জটিলতার কারণে CSPA-এর প্রয় োগ আগে র তুলনায় অনে ক বে শি কারি গরি ও সময়নি র্ভর হয়ে উঠে ছে ।
CSPA কে ন গুরুত্বপূর্ণ?র্ণ
মার্কি ন অভি বাসন আইনে "Child" বলতে অবি বাহি ত এবং ২১ বছরে র কম বয়সী সন্তানকে ব োঝান ো হয়। কি ন্তু
পারি বারি ক অভি বাসনে র আবে দন নি ষ্পত্তি হতে অনে ক সময় কয়ে ক বছর লে গে যায়। এই দীর্ঘ অপে ক্ষার মধ্যে অনে ক
সন্তান ২১ বছর পূর্ণ করে ফে লে এবং আইনে র দষ্টিৃষ্টিতে আর "child" হি সে বে গণ্য হয় না। ফলস্বরূপ, তাদে র ভি সা ক্যাটাগরি
পরি বর্তি ত হতে পারে কি ংবা অপে ক্ষার সময় উল্লে খয োগ্যভাবে বে ড়ে যে তে পারে । এই সমস্যার সমাধান করতে ই ২০০২
সালে যুক্তরাষ্ট্রে র কংগ্রে স Child Status Protection Act (CSPA) প্রণয়ন করে । সাধারণভাবে পারি বারি ক
অভি বাসনে র ক্ষে ত্রে সন্তানে র CSPA বয়স নি র্ধারণ করা হয় এভাবে —
CSPA বয়স = ভি সা উপলব্ধ হওয়ার সময় সন্তানে র প্রকৃত বয়স − I-130 আবে দন অনমুমোদি ত হতে যত
সময় লে গে ছে ।
অর্থাৎ, সরকারে র প্রশাসনি ক বি লম্বে র জন্য যে সময় ব্যয় হয়ে ছে , সে টি সন্তানে র প্রকৃত বয়স থে কে বাদ দে ওয়া হয়। তবে
এই সুবি ধা স্বয়ংক্রি য়ভাবে কার্যকর হয় না। ভি সা উপলব্ধ হওয়ার পর নি র্ধারি ত সময়ে র মধ্যে আবে দনকারীকে "seek to acquire" শর্ত পূরণ করতে হয়। অর্থাৎ, Form DS-260 জমা দে ওয়া, অভি বাসন ভি সার ফি প্রদান অথবা আইন
অনযুায়ী প্রয় োজনীয় অন্যান্য পদক্ষে প গ্রহণ করতে হয়। এই শর্ত পূরণ হলে CSPA-এর অধীনে সন্তানের যগ্যতা
সংরক্ষি ত থাকতে পারে ।
ধরা যাক, একজন গ্রিন কার্ডধারী মা ২০২০ সালে বিদেশে বসবাসরত তার ১৮ বছর বয়সী সন্তানের জন্য Form
I-130 দাখিল করলেন। আবেদনটি অনমু োদিত হতে প্রায় এক বছর সময় লাগল। এরপর ভিসা নম্বর উপলব্ধ হলে
National Visa Center (NVC) কনস্যুলার প্রসেসিং শুরু করে এবং পরবর্তী সময়ে দতাবা ূ সে সাক্ষাৎকার
নির্ধারিত হয়। তখন সন্তানের প্রকৃত বয়স ২২ বছর। সাধারণ পরিস্থিতিতে ২২ বছর বয়সী একজন
আবেদনকারী "child" হিসেবে যোগ্যতা হারাতে পারেন। কিন্তু CSPA-এর অধীনে I-130 আবেদন অনমু োদনে
যে এক বছর সময় লেগেছে, তা সন্তানের প্রকৃত বয়স থেকে বাদ দেওয়া হয়। এছাড়া, ভিসা উপলব্ধ হওয়ার পর
নির্ধারিত সময়ের মধ্যে আবেদনকারী যদি DS-260 জমা দেন বা অভিবাসন ভিসার প্রয়োজনীয় ফি পরিশোধ
করেন, তবে তার CSPA বয়স সংরক্ষিত হতে পারে। এর ফলে প্রকৃত বয়স ২২ হলেও, আইনগতভাবে তিনি
এখনও ২১ বছরের নিচের সন্তান হিসেবে বিবেচিত হওয়ার সুযোগ পেতে পারেন। এই ব্যবস্থার উদ্দেশ্যই হলো
সরকারি বিলম্বের কারণে কোনো সন্তান যেন পরিবারের সঙ্গে অভিবাসনের সুযোগ হারিয়ে না ফেলে।
জটিলতা শুরু হয় তখন, যখন সন্তানের আবেদন প্রক্রিয়া চলাকালীন আবেদনকারী বাবা বা মা মার্কিন নাগরিক
হয়ে যান। অনেকেই মনে করেন নাগরিকত্ব অর্জন করলে সন্তানের অভিবাসন প্রক্রিয়াও স্বয়ংক্রিয়ভাবে সহজ হয়ে
যাবে। বাস্তবে বিষয়টি সব সময় এমন নয়। গ্রিন কার্ডধারীর সন্তানের জন্য করা আবেদন নাগরিকত্বের পর
F2A বা F2B ক্যাটাগরি থেকে Immediate Relative অথবা F1 ক্যাটাগরিতে রূপান্তরিত হতে পারে।
Immediate Relative ক্যাটাগরি অনেক ক্ষেত্রেই সুবিধাজনক, কারণ সেখানে বার্ষিক ভিসা কোটা প্রযোজ্য
নয়। কিন্তু সব আবেদনকারী সেই সুবিধা পান না। কোনো কোনো ক্ষেত্রে ক্যাটাগরি পরিবর্তনের ফলে অপেক্ষার
সময় বরং আরও দীর্ঘ হতে পারে। এর চেয়েও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, নাগরিকত্ব গ্রহণের সময় সন্তানের CSPA
বয়স কীভাবে মল্যা ূ য়ন করা হবে, সেটিও আইনি বিতর্কের বিষয়। এই প্রশ্নে গুরুত্বপূর্ণ ও কার্যকারী সি দ্বান্ত দি য়ে ছে
যুক্তরাষ্ট্রে র Second Circuit Court of Appeals রায়। এ রায়ে বলা হয়ে ছে অভি ভাবকে র নাগরি কত্বে র ফলে ভি সা
ক্যাটাগরি পরি বর্তনে র সময় সন্তানে র বয়স নি র্ধারণে কে বল প্রকৃত জৈ বি ক বয়স নয় বরং CSPA অনযুায়ী সমন্বয় করা
বয়সও বি বে চনায় নি তে হবে । এই রায় অনে ক পরি বারে র জন্য গুরুত্বপূর্ণ সুরক্ষা নি শ্চি ত করে ছে । তবে এটি সব
পরি স্থি তি র সমাধান নয়।
অভি বাসন আইনজীবীদে র মতে যে বি ষয়গুলি মাথায় রাখা প্রয় োজন,
● F2B থে কে F1 ক্যাটাগরি তে রূপান্তরে র ফলে অপে ক্ষার সময় বে ড়ে যে তে পারে ;
● সন্তানে র CSPA বয়স যদি ২১ বছরে র সীমার খুব কাছাকাছি থাকে , তাহলে নাগরি কত্ব গ্রহণে র সময়ই মামলার
ভবি ষ্যৎ নি র্ধারণ করে দি তে পারে ;
● ২০২৫ সালে USCIS পুনরায় Final Action Dates চার্ট ব্যবহার শুরু করায় অনে ক আবে দনকারীর জন্য
CSPA সুরক্ষার সুয োগ আগে র তুলনায় সীমি ত হয়ে ছে ।
ফলে নাগরি কত্ব গ্রহণে র সি দ্ধান্ত এখন শুধুব্যক্তি গত না হয়ে বরং একটি ক ৌশলগত আইনি সি দ্ধান্তে ও পরি ণত হয়ে ছে ।
পারিবারিক অভিবাসনের ক্ষেত্রে সন্তানের বয়সই অনেক সময় পুরো মামলার গতিপথ নির্ধারণ করে। ২১ বছরের
নিচের এবং ২১ বছরের ঊর্ধ্বে অবিবাহিত সন্তানের জন্য মার্কিন অভিবাসন আইনে আলাদা ভিসা ক্যাটাগরি
রয়েছে। মাত্র কয়েক মাসের ব্যবধানও একজন আবেদনকারীকে সম্পূর্ণ ভিন্ন একটি শ্রেণিতে নিয়ে যেতে পারে,
যেখানে অপেক্ষার সময় কয়েক বছর বেড়ে যেতে পারে। পরিস্থিতি আরও জটিল হয়ে ওঠে যদি এই দীর্ঘ অপেক্ষার
মধ্যে সন্তান বিবাহিত হয়ে যান। কারণ বিবাহের ফলে আবারও ভিসা ক্যাটাগরি পরিবর্তিত হতে পারে, যা পুরো
অভিবাসন প্রক্রিয়াকে আরও দীর্ঘায়িত করতে পারে। যে পরিবারটি বছরের পর বছর অপেক্ষার পর একসঙ্গে
যুক্তরাষ্ট্রে নতুন জীবন শুরু করার স্বপ্ন দেখছিল, তাদের জন্য এই পরিবর্তন কখনও কখনও নতুন করে কয়েক
বছরের অপেক্ষার কারণ হয়ে দাঁড়ায়।
এ সুকল সমস্যা এড়াতে ইমিগ্রেশন এক্সপার্টরা মনে করেন, যেসব পরিবারের সন্তানের জন্য I-130 আবেদন
বিচারাধীন বা অনমু োদিত অবস্থায় রয়েছে, তাদের Form N-400 জমা দেওয়ার আগে অবশ্যই একটি পূর্ণাঙ্গর্ণ
CSPA বিশ্লেষণ করা উচিত।
সেই বিশ্লেষণে অবশ্যই অন্তর্ভুক্ত থাকা উচিত,
● I-130 আবেদন দাখিল ও অনমু োদনের তারিখ;
● সন্তানের বর্তমান ও সম্ভাব্য CSPA বয়স;
● নাগরিকত্বের আগে ও পরে প্রযোজ্য ভিসা ক্যাটাগরি;
● "Seek to acquire" শর্ত সময়মতো পূরণ হয়েছে কি না;
● এবং Visa Bulletin অনযা ু য়ী সম্ভাব্য অপেক্ষার সময়।
অনেক ক্ষেত্রে অভিজ্ঞ অভিবাসন আইনজীবীরা পরামর্শ দিয়ে থাকেন যে, সন্তানের অভিবাসন অবস্থান নিরাপদ
না হওয়া পর্যন্ত নাগরিকত্ব গ্রহণের সময় নিয়ে কৌশলগত সিদ্ধান্ত নেওয়াই অধিকতর বিচক্ষণতা হতে পারে।
Child Status Protection Act (CSPA) প্রণয়নের মলূ উদ্দেশ্য ছিল সরকারি বিলম্বের কারণে কোনো সন্তান যেন
শুধুমাত্র সময়ের ব্যবধানে তার অভিবাসনের অধিকার হারিয়ে না ফেলে। কিন্তু অভিবাসন আইন ও নীতিমালার
ধারাবাহিক পরিবর্তনের ফলে আজ এই সুরক্ষা আর কেবল একটি সহজ আইনি বিধান নয়; বরং এটি সময়, ভিসা
ক্যাটাগরি, প্রশাসনিক প্রক্রিয়া এবং বিচারিক ব্যাখ্যার সমন্বয়ে পরিচালিত একটি জটিল আইনি কাঠামোতে রুপ
নিয়েছে। এই বাস্তবতায় মার্কিন নাগরিকত্ব গ্রহণকে শুধুমাত্র ব্যক্তিগত সাফল্যের মাইলফলক হিসেবে দেখলে চলবে
না। যেসব পরিবারের সন্তানের অভিবাসন আবেদন এখনও বিচারাধীন, তাদের জন্য নাগরিকত্বের সময়
নির্বাচনও একটি গুরুত্বপূর্ণ কৌশলগত সিদ্ধান্ত। অনেক ক্ষেত্রেই কয়েক মাসের সময়গত পার্থক্য নির্ধারণ করে
দিতে পারে, একটি সন্তান পরিবারের সঙ্গে যুক্তরাষ্ট্রে নতুন জীবন শুরু করতে পারবে, নাকি নতুন ভিসা
ক্যাটাগরিতে স্থানান্তরিত হয়ে আরও কয়েক বছর অপেক্ষা করতে হবে। অভিবাসন আইন কেবল ফরম পূরণ বা
নির্ধারিত প্রক্রিয়া অনসরু ণের বিষয় নয়; এটি সঠিক সময়ে সঠিক সিদ্ধান্ত নেওয়ারও বিষয়। তাই নাগরিকত্ব
গ্রহণের আগে চলমান পারিবারিক অভিবাসন আবেদনগুলোর সম্ভাব্য আইনি প্রভাব মল্যা ূ য়ন করা শুধু
বিচক্ষণতাই নয়, অনেক ক্ষেত্রে পরিবারের ভবিষ্যৎ সুরক্ষার জন্য অপরিহার্য।
বিঃদ্রঃ এ প্রতিবেদনটি শুধুমাত্র সাধারণ তথ্য জানানোর উদ্দেশ্যে প্রকাশ করা হয়েছে। এখানে আলোচিত
বিষয়গুলো কোনো নির্দিষ্ট ব্যক্তির ক্ষেত্রে আইনগত পরামর্শ বা আইনি মতামত হিসেবে বিবেচিত নয়। অভিবাসন
আইন অত্যন্ত জটিল এবং প্রতিটি ব্যক্তির পরিস্থিতি, আবেদন প্রক্রিয়া ও আইনি অবস্থান ভিন্ন হতে পারে। তাই
আপনার নিজের অভিবাসন সংক্রান্ত কোনো সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে আপনার সমস্যা আলোচনার জন্য একজন
অভিজ্ঞ অভিবাসন আইনজীবীর পরামর্শ নিন।